Αδειοδοτημένοι και ρυθμιζόμενοι ιστότοποι στοιχημάτων

Στην Ελλάδα ο ΟΠΑΠ είναι εκείνος που έχει το μονοπώλιο του αθλητικού στοιχήματος όσον αφορά τα επίγεια πρακτορεία, στο σύνολο της ελληνικής επικράτειας. Μόνο ο Οργανισμός έχει το δικαίωμα να δέχεται αθλητικά στοιχήματα και ουσιαστικά αποτελούσε το μοναδικό μέσο για να παίξει κανείς στοίχημα γενικότερα μέχρι την έλευση και την ευρύτατη διάδοση του διαδικτύου.

Στο διαδίκτυο τα πράγματα είναι κάπως διαφορετικά, καθώς δικαίωμα παροχής αθλητικού στοιχήματος έχουν και άλλοι αδειοδοτημένοι και ρυθμιζόμενοι ιστότοποι στοιχημάτων. Τα πράγματα ήταν πολύ αόριστα τις πρώτες δύο δεκαετίες λειτουργίας των αθλητικών και στοιχηματικών ιστότοπων. λόγω της έλλειψης συγκεκριμένου νομοθετικού πλαισίου στην Ελλάδα, αλλά και γενικότερα στον κόσμο. Τα πάντα ήταν αόριστα για το πώς λειτουργούσαν οι στοιχηματικοί ιστότοποι, ποιος τους έλεγχε, ποιος θα μπορούσε να έχει πρόσβαση σε αυτούς κλπ. Το διαδίκτυο ήταν ούτως ή άλλως ένα νέο μέσο που έφερνε καινούργιες υπηρεσίες και καινούργια δεδομένα στον πλανήτη. Ήταν λογικό να μην υπάρχουν συγκεκριμένοι κανόνες και νομικά πλαίσια από την πρώτη στιγμή. Ωστόσο, γενικά το καθεστώς αυτό διατηρήθηκε για πολλά χρόνια. Τουλάχιστον για 20 χρόνια μπορούσε κανείς να παίξει σε με αδειοδοτημένους και ρυθμιζόμενους ιστότοπους στοιχημάτων στην Ελλάδα. Κάποιες φορές αυτό γινόταν χωρίς προβλήματα και κάποιες άλλες φορές πάλι με διάφορα «παρατράγουδα». Αρκετοί παίκτες έπεσαν θύματα κάποιας απάτης και έχασαν χρήματα ή δεν κατάφεραν ίσως να πάρουν στα χέρια τους τα κέρδη τους.

Η ρύθμιση της αγοράς το 2011

Το 2011 αποτελεί μία κομβική ημερομηνία για τους ιστότοπους στοιχημάτων και τα online καζίνο στην Ελλάδα. Τη συγκεκριμένη χρόνια άρχισε να ισχύει ένα συγκεκριμένο νομοθετικό πλαίσιο, που αφορά την λειτουργία, την εποπτεία, τον έλεγχο και γενικά ότι έχει να κάνει με τα τυχερά παιχνίδια στο διαδίκτυο, αλλά και γενικότερα και εκτός διαδικτύου. Λίγο πιο πριν είχε δημιουργηθεί η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ). Αναφερόμαστε στην  αρμόδια αρχή, η οποία συστήθηκε για τη διαχείριση όλων αυτών των ρυθμιστικών απαιτήσεων και για τη νέα εποχή του στοιχήματος στην Ελλάδα.

Οι προσωρινές άδειες στους ιστότοπους στοιχημάτων

Η ΕΕΕΠ δημοσίευσε διαγωνισμό που αφορούσε την χορήγηση άδειας για την πραγματοποίηση διαδικτυακών αθλητικών στοιχημάτων και άλλων τυχερών παιχνιδιών μέσω διαδικτύου. Μόνο μέσω της συγκεκριμένης διαδικασίας θα μπορούσαν πλέον οι ενδιαφερόμενες εταιρίες να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους στην Ελλάδα. Πιο συγκεκριμένα, 24 ήταν οι εταιρείες που φρόντισαν σε πρώτη φάση να εξασφαλίσουν άδεια λειτουργίας, με πολλές όμως από αυτές ποτέ να μην δραστηριοποιηθούν τελικά στην ελληνική αγορά. Κάποιες άλλες πάλι ξεκίνησαν από την πρώτη στιγμή τη λειτουργία τους στην Ελλάδα και μάλιστα πολλές από αυτές υπάρχουν ακόμα και σήμερα, συνεχίζοντας για πάνω από μία δεκαετία να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους στους Έλληνες παίκτες του στοιχήματος και των τυχερών παιχνιδιών γενικότερα.

 

Για πολλά χρόνια το καθεστώς, ωστόσο, δεν ήταν και τόσο απόλυτα καθορισμένο. Ναι μεν κάποιες ιστοσελίδες είχαν εξασφαλίσει άδειες λειτουργίας στην Ελλάδα, αλλά οι άδειες αυτές παρέμεναν προσωρινές και το νομικό πλαίσιο άλλαξε πάρα πολλές φορές, τόσο σε ζητήματα φορολόγησης, όσο και σε ρυθμιστικά και σε διαχειριστικά θέμα. Αυτό δεν δημιούργησε τόσα πολλά προβλήματα στον ίδιο τον παίκτη του στοιχήματος στην Ελλάδα, αλλά οι συγκεκριμένες αλλαγές και το αόριστο σίγουρα καθεστώς, εμπόδισε πιο πολλές στοιχηματικές ιστοσελίδες να θελήσουν να επενδύσουν στην Ελλάδα. 

Τι ακριβώς σημαίνει πως μία ιστοσελίδα στοιχήματος είναι αδειοδοτημένη

Οι άδειες που δίνονται στις στοιχηματικές ιστοσελίδες στην Ελλάδα συνεπάγονται κάποια δικαιώματα, αλλά παράλληλα και υποχρεώσεις από την πλευρά, τόσο του δημοσίου, όσο και τον ιστοσελίδων. Το ελληνικό δημόσιο δίνει τη δυνατότητα στις αδειοδοτημένες ιστοσελίδες να έχουν δραστηριότητα στην Ελλάδα και αντίστοιχα αποτρέπει όσες άλλες από αυτές δεν έχουν εξασφαλίσει άδεια, να μπορούν να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους. Αυτό κάνει πιο ανταγωνιστικό το περιβάλλον για τις αδειοδοτημένες ιστοσελίδες, καθώς ο ανταγωνισμός είναι μικρότερος, σε μία αγορά που έχει πραγματικά πολύ μεγάλη ζήτηση. Υπάρχουν χιλιάδες παίκτες στην Ελλάδα που ασχολούνται με το αθλητικό στοίχημα online. Η αρμόδια ρυθμιστική αρχή, η ΕΕΕΠ έχει ζητήσει από τους παρόχους υπηρεσιών διαδικτύου να μπλοκάρουν την πρόσβαση σε όσους ιστότοπους αθλητικού στοιχήματος δεν διαθέτουν νόμιμη άδεια λειτουργίας στην Ελλάδα. Συγκεκριμένα, η επιτροπή έχει δημιουργήσει μία μαύρη λίστα, στην οποία τοποθετεί όλες αυτές τις υπόλοιπες ιστοσελίδες.

Η πρόσβαση σε αυτές τις ιστοσελίδες της μαύρης λίστας θεωρείται παράνομη και μπλοκάρεται. Έτσι, όταν ένας χρήστης στην Ελλάδα προσπαθήσει να μπει από τον υπολογιστή του ή από κάποια φορητή συσκευή στις ιστοσελίδες αυτές, θα διαπιστώσει πως δεν έχει πρόσβαση όταν συνδέεται από την Ελλάδα. Βέβαια, δεν είναι εφικτό να μπλοκαριστεί το σύνολο των ιστοσελίδων στοιχήματος στον κόσμο, καθώς υπάρχουν πραγματικά δεκάδες χιλιάδες τέτοιες ιστοσελίδες. Η μαύρη λίστα, ωστόσο, της ΕΕΕΠ διευρύνεται κάθε τόσο κι όλο και περισσότερες ιστοσελίδες προστίθεται σε αυτές, στις οποίες οι Έλληνες παίκτες δεν έχουν πλέον πρόσβαση.

Από την πλευρά του παίκτη το γεγονός αυτό της αδειοδότησης, δηλαδή και της ρύθμισης της αγοράς είναι θετικό. Μπορεί μεν οι επιλογές του να περιορίζονται αριθμητικά, όμως μπορεί να ξέρει και να είναι σίγουρος πως οι ιστοσελίδες με άδεια είναι πιο ποιοτικές και το κυριότερο ελέγχονται από το ελληνικό δημόσιο. Στο παρελθόν ήταν πάμπολλες οι περιπτώσεις αυθαιρεσιών και περιπτώσεων απάτης από διάφορες ιστοσελίδες στοιχήματος στο διαδίκτυο. Κανείς δεν μπορούσε να είναι σίγουρος στο πρόσφατο σχετικά παρελθόν πως θα καταφέρει να πάρει τα λεφτά του, πως θα του απαντούσαν στα αιτήματα του και θα τηρούσαν τις δεσμεύσεις τους, όσον αφορά τις υποχρεώσεις που έχει ο πάροχος της υπηρεσίας. Όλα αυτά είναι δεδομένα με τις αδειοδοτημένες ιστοσελίδες στοιχήματος. Ο παίκτης έχει τη δυνατότητα να υποβάλει τα παράπονα του ηλεκτρονικά και να ζητήσει τη μεσολάβηση της ΕΕΕΠ.

Επιπλέον, οι αδειοδοτημένες ιστοσελίδες στοιχήματος αποφεύγουν να έρθουν σε κόντρα με τους παίκτες, γιατί κινδυνεύουν ακόμα και να χάσουν την άδεια λειτουργίας τους ή να τους επιβληθεί κάποιο ιδιαίτερα βαρύ πρόστιμο, το οποίο σίγουρα δεν θα ήθελαν να πληρώσουν. Παράλληλα, η ΕΕΕΠ επιβάλλει συγκεκριμένους κανόνες και διαδικασίες τους αδειοδοτημένους ιστότοπους στοιχήματος, ενώ  φροντίζει να πραγματοποιεί συστηματικούς ελέγχους, ώστε το νομοθετικό πλαίσιο να τηρείται απόλυτα. 

 

Η αλλαγή του νομοθετικού πλαισίου το 2021

Αλλαγές στο νομοθετικό πλαίσιο, όσον αφορά τη διαδικασία εξασφάλισης άδειας λειτουργίας είχαμε δέκα χρόνια μετά την πρώτη ρύθμιση της ελληνικής αγοράς του στοιχήματος στο διαδίκτυο. Μετά από μία δεκαετία, λοιπόν, ρυθμίστηκε το ζήτημα με την προσωρινή ή την μόνιμη πλέον ισχύ των αδειών, κάνοντας πιο ελκυστική αυτή τη φορά επενδυτικά την ελληνική αγορά. Συγκεκριμένα, οι νέες άδειες λειτουργίας σε εταιρίες στοιχήματος μέσω διαδικτύου στην Ελλάδα άρχισαν να δίνονται από το καλοκαίρι του 2021, τόσο σε ιστοσελίδες που διέθεταν ήδη άδεια, όσο και σε νέες ιστοσελίδες, οι οποίες ουσιαστικά για πρώτη φορά έκαναν την εμφάνισή τους νόμιμα στην Ελλάδα.

Για τους παίκτες του στοιχήματος, η αλλαγή αυτή ίσως να οδηγήσει κάποιες ιστοσελίδες να φύγουν από την ελληνική αγορά, αλλά μάλλον, όπως επισημαίνουν οι ειδικοί, αυτό που είναι πιο πιθανό να συμβεί είναι τελικά οι επιλογές να αυξηθούν και να τις δούμε να πολλαπλασιαστούν. Παράλληλα, δημιουργούνται και υιοθετούνται νέα τεχνολογικά συστήματα, τα οποία και κάνουν ακόμα πιο εύκολο τον έλεγχο των στοιχηματικών ιστοσελίδων, μέσω διασύνδεσης των ηλεκτρονικών τους συστημάτων με εκείνα που διαθέτει αντίστοιχα το ελληνικό δημόσιο. Αυτό θα παρέχει ακόμα μεγαλύτερη εξασφάλιση και ασφάλεια στους Έλληνες παίκτες του στοιχήματος, καθώς και έλεγχο σε οικονομικά και σε φορολογικά ζητήματα, για την αποφυγή φοροδιαφυγής για παράδειγμα από την πλευρά των στοιχηματικών ιστοσελίδων. Σε γενικές γραμμές, από το 2021 και μετά φαίνεται πως η αγορά του διαδικτυακού στοιχήματος θα είναι ακόμα πιο ενδιαφέρουσα και βελτιωμένη με περισσότερους αδειοδοτημένους και ρυθμιζόμενους ιστότοπους στον τομέα του αθλητικού στοιχήματος.

 

Χρήσιμες ερωτήσεις και απαντήσεις για τους αδειοδοτημένους και ρυθμιζόμενους ιστότοπους στην Ελλάδα

Πώς μπορώ να είμαι σίγουρος πως μία ιστοσελίδα στοιχήματος έχει άδεια λειτουργίας;

Μόλις επισκεφτείς την κεντρική της ιστοσελίδα, θα πρέπει στο υποσέλιδο (στο κάτω μέρος της σελίδας) να δεις μια ειδική αναφορά, η οποία θα αναφέρεται στην αρχή αδειοδότησης της συγκεκριμένης εταιρείας (πχ. UKGC, MGA κλπ) και την αναφορά ότι απαγορεύεται η συμμετοχή στα παίγνια σε άτομα κάτω των 21 ετών. Θα πρέπει επίσης να υπάρχει συγκεκριμένη αναφορά στον εθισμό στα τυχερά παιχνίδια και στο ΚΕΘΕΑ και πάνω από όλα αναφορά πως η αρμόδια αρχή για την εποπτεία ενεργούς εμπορικής επικοινωνίας είναι η ΕΕΕΠ. Επίσης η ιστοσελίδα της στοιχηματικές εταιρείας θα πρέπει να έχει κατάληξη .gr.

 

Τι χρειάζεται για να κάνω την εγγραφή μου σε μία στοιχηματική ιστοσελίδα στην Ελλάδα;

Θα πρέπει να δώσετε κάποια προσωπικά σας στοιχεία σε μία φόρμα που θα συμπληρώσετε κατά την εγγραφή (πχ. όνομα, διεύθυνση, τηλέφωνο και email). Στη συνέχεια είναι απαραίτητο να στείλετε ένα αντίγραφο της ταυτότητάς σας και ένα λογαριασμό Κύμης ωφέλειας στο όνομά σας για Να αποδείξετε τη διεύθυνσή σας. η συγκεκριμένη διαδικασία είναι απαραίτητη σε όλους. 

 

Είναι ασφαλή τα προσωπικά μου στοιχεία και τα στοιχεία των καρτών μου;

Είναι ασφαλή εφόσον μιλάμε για νόμιμες στοιχηματικές ιστοσελίδες στην Ελλάδα. Υπάρχει συγκεκριμένο νομοθετικό πλαίσιο όσον αφορά την χρήση και την αποθήκευση των συγκεκριμένο στοιχείων. Εάν μιλάμε όμως για κάποια άλλη στοιχηματική ιστοσελίδα, η οποία δεν βρίσκεται σε καθεστώς ρύθμισης και δεν έχει νόμιμη άδεια λειτουργίας στην Ελλάδα, τα πράγματα είναι διαφορετικά. Παρότι υπάρχουν αξιόλογες στοιχηματικές ιστοσελίδες οι οποίες  δεν έχουν άδεια λειτουργίας στην Ελλάδα, αυτές σίγουρα θα προστατεύσουν τα στοιχεία σας και θα τα κρατήσουν απόρρητα. Υπάρχουν αντίστοιχα και πολλές άλλες όμως, που θα τα χρησιμοποιήσουν δίχως κανέναν ενδοιασμό, για διάφορους λόγους, από διαφημιστικούς έως και παράνομους. Η μεγαλύτερη εγγύηση που έχετε είναι να παίζετε σε αδειοδοτημένους και ρυθμιζόμενους ιστότοπους στοιχημάτων.